
전자정부 서비스가 전국적으로 확대되고 있는 가운데, 각 지역마다 비대면 행정서비스의 도입 및 활용 수준에는 큰 차이가 존재합니다. 특히 수도권, 광역시, 도서지역 간의 행정 디지털화 속도는 인프라, 예산, 인구 구성에 따라 많이 다른 경향을 보입니다. 이 글에서는 서울, 대구, 제주 세 지역을 중심으로 비대면 행정처리 수준, 주민 이용률, 지자체 특화 정책을 비교해 보며, 향후 개선 방향도 함께 제시해 보겠습니다.
서울: 전국 최고 수준의 비대면 인프라와 이용률
서울은 전국에서 가장 빠르게 행정의 비대면화를 실현하고 있는 대표적 지역입니다. 행정안전부 및 서울시 통계에 따르면, 서울시민의 90% 이상이 정부 24, 홈택스, 복지로 등 주요 온라인 행정서비스를 활용하고 있으며, 모바일 민원 앱 이용률 또한 전국 평균보다 20% 이상 높게 나왔습니다.
서울시는 자체적으로도 다양한 온라인 행정 플랫폼을 운영 중입니다. 대표적으로 '서울시 전자민원센터'를 통해 각종 증명서, 세금 납부, 교통 민원 등 지역 특화 행정서비스를 한 번에 처리할 수 있도록 구축되어 있습니다.
또한 모든 동주민센터에 무인민원발급기와 공공 와이파이가 설치되어 있으며, 디지털 정보취약계층을 위한 전담 교육 공간(디지털배움터)도 활발하게 운영 중에 있습니다. 서울시는 디지털 격차 해소를 위한 노력도 병행하고 있으며, 70대 이상 고령층 대상 스마트폰 교육 수강자 수가 전국 최다입니다.
결과적으로 서울은 디지털 인프라, 행정시스템, 주민의 디지털 활용도에서 고른 균형을 이루며, 가장 앞서 있는 비대면 행정 선도 도시로 평가받고 있습니다.
대구: 중소도시형 디지털 전환의 모범 사례
대구는 수도권 외 지역 중에서도 행정 디지털화가 빠르게 진행 중인 지역으로 꼽힙니다. 특히 대구시는 '스마트 대구' 프로젝트를 통해 시청과 구청, 동주민센터의 민원 절차를 온라인 중심으로 개편하였으며, 무인민원발급기 확충률, 공공앱 이용률이 비수도권 중 상위권에 속합니다.
정부 24 외에도 자체 앱인 ‘대구시청 모바일 민원’ 앱을 통해 생활민원, 교통, 환경 등 분야별 행정서비스를 통합 제공하고 있으며, PASS 인증, 간편 로그인, AI 민원 상담 등 사용자 편의 위주의 기능도 강화되어 있습니다.
대구시는 특히 중장년층을 대상으로 한 비대면 서비스 교육에 집중하고 있으며, 시립도서관, 주민자치센터, 종합복지관 등에서 스마트폰 실습과 앱 사용법을 무료로 제공하고 있습니다.
다만, 고령화 비율이 높은 외곽지역에서는 인증 절차와 앱 설치에 대한 거부감이 여전히 존재하고 있으며, 일부 군 단위 지역은 디지털 전환 속도가 느린 편이라는 문제점도 있습니다.
그럼에도 불구하고 대구는 중소도시형 디지털 행정모델을 안정적으로 확산시키고 있다는 점에서 전국적으로 주목을 받고 있는 지역입니다.
제주: 도서지역의 한계를 극복한 특화 행정서비스
제주도는 지리적 특성상 행정 접근성이 떨어질 수밖에 없는 환경에 위치해 있지만, 오히려 이러한 특수성을 극복하기 위해 적극적인 비대면 행정 도입이 이루어지고 있는 지역입니다.
대표적인 예로, 제주특별자치도 전자문서지갑 시스템은 도민 누구나 모바일로 행정서류를 발급받고 QR코드로 제출할 수 있는 기능을 가지고 있으며, 정부 24 이용률도 빠르게 증가하고 있습니다.
또한 제주도청은 비대면 원스톱 민원 창구 시스템을 통해 외국인, 관광객, 도서·산간지역 주민들이 한 번의 신청으로 복합 행정처리를 받을 수 있도록 시스템을 간소화하고 있습니다.
특히 고령층을 위해 제주시청 산하의 ‘디지털 체험존’을 운영하여 직접 스마트폰으로 민원 발급을 실습해 보고, 필요시 현장에서 즉시 도움을 받을 수 있도록 도움을 드리고 있습니다.
제주는 행정과 관광이 융합된 디지털 행정서비스도 강화하고 있습니다. 예를 들어, 외국인을 위하여 다국어 정부 24 가이드북, 비대면 관광세금 환급 신청 시스템 등 타 지역에서는 보기 힘든 지자체 특화 서비스를 제공하고 있습니다.
이처럼 제주는 도서지역이라는 물리적 제약에도 불구하고, 지속적인 기술 투입과 창의적인 운영 방식으로 비대면 행정서비스를 선도하고 있는 지역입니다.
서울, 대구, 제주는 각각의 지역 특성을 반영하여 비대면 행정서비스를 빠르게 도입하고 지역 주민들의 생활 편의를 증진시키고 있습니다. 서울은 전국 최고 수준의 디지털 인프라와 민원 이용률을 자랑하고 있으며, 대구는 중소도시형 디지털 전환의 좋은 사례로 자리 잡고 있습니다. 제주는 물리적인 한계를 극복한 창의적 시스템 운영으로 주목받고 있습니다. 이제는 지역에 관계없이 누구나 온라인으로 민원을 처리할 수 있는 시대입니다. 지금 거주 중인 지역의 비대면 행정서비스 현황을 확인하고, 이제 적극적으로 활용해 보세요!